深化破解“小马拉大车”问题 江津区提升基层治理效能-华龙网

欧美激情综合五月色丁香,国产精品怡红院永久免费,农村乱子伦毛片国产乱,av天堂亚洲区无码先锋影音,蜜臀av在线观看

深化破解“小馬拉大車”問(wen)題 江津(jin)區提升(sheng)基層治理(li)效能

2025-08-01 14:50:54 來源: 第(di)1眼TV-華龍網

第1眼TV-華龍網訊(通訊員(yuan) 邱(qiu)戀 趙(zhao)秦)“以前我們(men)1名網格(ge)員(yuan)多的要管理100多戶,現在1名微網格(ge)員(yuan)最多管80戶,我們(men)能第一(yi)時間了解居民的訴求,服務更精細、效率更高。”江津區圣(sheng)泉街(jie)道(dao)滸溪社區黨委書記殷江洪說。

近年來,重慶市江津區堅(jian)持(chi)(chi)以高質(zhi)量(liang)黨(dang)建引領基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)治(zhi)理現代化,持(chi)(chi)續(xu)破解基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)治(zhi)理“小馬拉(la)大車”突出問題(ti),通過(guo)優化網格體系、健全議事(shi)機(ji)制、明晰基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)權責,持(chi)(chi)續(xu)推動資源力量(liang)向(xiang)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)下沉、治(zhi)理活力在基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)迸發、松綁減負為(wei)(wei)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)賦能,讓(rang)治(zhi)理看得(de)見管得(de)好(hao),為(wei)(wei)群眾(zhong)辦實事(shi)解難題(ti)。

“四清單一目錄”明責,職責劃分更清晰更有用

“以前群眾辦(ban)很多事,都要(yao)先到(dao)社區(qu)(qu)開證明”江(jiang)津區(qu)(qu)幾江(jiang)街道三五三九社區(qu)(qu)黨委書記尹(yin)亞輝說,“四清單一(yi)目錄”出臺(tai)后,我們只開5種證明材料了。

江(jiang)津(jin)區根據“是(shi)否(fou)為法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)明(ming)文規(gui)定、是(shi)否(fou)為約定俗成需(xu)村(cun)(cun)社(she)(she)(she)協助(zhu)落實、是(shi)否(fou)在村(cun)(cun)社(she)(she)(she)能力(li)范圍”的(de)標準,逐條逐項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)進(jin)行研究,出臺行政村(cun)(cun)(社(she)(she)(she)區)的(de)工(gong)作事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)清(qing)單(dan)與工(gong)作負面(mian)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)清(qing)單(dan)、村(cun)(cun)(社(she)(she)(she)區)依法(fa)出具證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)清(qing)單(dan)、不應由(you)(you)(you)村(cun)(cun)(社(she)(she)(she)區)出具證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)清(qing)單(dan),這(zhe)“四清(qing)單(dan)”明(ming)確(que)(que)了村(cun)(cun)級組(zu)織(zhi)38項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)依法(fa)履職事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、28項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)依法(fa)協助(zhu)配(pei)合(he)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),社(she)(she)(she)區組(zu)織(zhi)31項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)依法(fa)履職事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、28項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)依法(fa)協助(zhu)配(pei)合(he)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),村(cun)(cun)(社(she)(she)(she)區)工(gong)作負面(mian)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)清(qing)單(dan)8項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。同時,明(ming)確(que)(que)32項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)不應由(you)(you)(you)村(cun)(cun)(社(she)(she)(she)區)出具的(de)證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),將(jiang)由(you)(you)(you)村(cun)(cun)(社(she)(she)(she)區)依法(fa)出具證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)減少(shao)至5項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),最大限度減少(shao)了由(you)(you)(you)村(cun)(cun)(社(she)(she)(she)區)出具的(de)證(zheng)(zheng)明(ming)數量。

此外,還明確了村(cun)(社(she)區)外部只懸掛黨組織、自治組織、集體經濟組織、監督組織4個標牌(pai)和新時代文明實踐(jian)站1個標識,堅決(jue)杜絕村(cun)(社(she)區)牌(pai)子“成摞摞”的情況。目前,江津區已(yi)經全部完成村(cun)級(ji)組織和工作機制(zhi)掛牌(pai)清理,平(ping)均每個村(cun)(社(she)區)精減(jian)10個。

現在(zai)(zai),江津區(qu)實(shi)現“三個一(yi)(yi)律”,未在(zai)(zai)清單內的(de)事項一(yi)(yi)律不得下派(pai)到村(cun)(社區(qu)),村(cun)(社區(qu))收到清單外(wai)的(de)事項一(yi)(yi)律有(you)權(quan)拒絕,違(wei)規下派(pai)的(de)一(yi)(yi)律追究責任,確保基層履職有(you)據(ju)可(ke)循、有(you)力可(ke)撐(cheng)、有(you)資(zi)可(ke)保,做到責任與權(quan)力、資(zi)源(yuan)與事權(quan)相(xiang)匹配。

“一套網格”統管,治理單元更精細更有效

針(zhen)對原有網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)劃分粗放、力量(liang)分散(san)等問題,江(jiang)津區(qu)實施網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)治(zhi)理(li)體(ti)系重構(gou)工(gong)程,實現(xian)“多格(ge)(ge)(ge)合(he)一”。整合(he)黨(dang)(dang)建和政法綜治(zhi)、民政、城管、信訪、市場(chang)監(jian)管、衛生健康、應急管理(li)等各類網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge),將全區(qu)原有2386個(ge)(ge)(ge)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)優化調(diao)整為2756個(ge)(ge)(ge)標準網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge),并進一步(bu)細分10712個(ge)(ge)(ge)微(wei)(wei)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge),形成(cheng)“區(qu)—鎮街—村社(she)—網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)—微(wei)(wei)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)”五級治(zhi)理(li)體(ti)系。同(tong)步(bu)推(tui)進黨(dang)(dang)的組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建設,單建網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)2731個(ge)(ge)(ge),聯建網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)11個(ge)(ge)(ge),構(gou)建起“村(社(she)區(qu))黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)—網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)黨(dang)(dang)支(zhi)部(黨(dang)(dang)小(xiao)組(zu)(zu))—黨(dang)(dang)員中心戶”三級組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)體(ti)系,實現(xian)黨(dang)(dang)的組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和工(gong)作全覆蓋。

按照“1+3+N”(即“1名(ming)網格(ge)(ge)長(chang)+1名(ming)專職(zhi)(zhi)網格(ge)(ge)員(yuan)(yuan)(yuan)、1名(ming)兼職(zhi)(zhi)網格(ge)(ge)員(yuan)(yuan)(yuan)、1名(ming)網格(ge)(ge)指(zhi)導員(yuan)(yuan)(yuan)+多(duo)名(ming)網格(ge)(ge)內其他人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)”)模式充實(shi)網格(ge)(ge)工作(zuo)力量(liang)(liang)。制定網格(ge)(ge)員(yuan)(yuan)(yuan)“6+1”職(zhi)(zhi)責清單,明(ming)確網格(ge)(ge)員(yuan)(yuan)(yuan)關注重點人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、日常(chang)巡(xun)查(cha)走訪、排查(cha)重點場所、協處(chu)突(tu)發事(shi)件、主動(dong)服務群眾(zhong)、正面(mian)(mian)宣(xuan)傳引導和其他準入(ru)任(ren)務等工作(zuo)任(ren)務,全面(mian)(mian)推行網格(ge)(ge)員(yuan)(yuan)(yuan)照單履(lv)職(zhi)(zhi)、對(dui)單考核。11058名(ming)網格(ge)(ge)員(yuan)(yuan)(yuan)每天進網格(ge)(ge),2756名(ming)鎮街干部(bu)每周下村社(she),在職(zhi)(zhi)黨員(yuan)(yuan)(yuan)、物業力量(liang)(liang)、公檢法(fa)司、水電氣訊(xun)專業力量(liang)(liang)等14714人(ren)“進圈(quan)入(ru)群”,無事(shi)“日巡(xun)訪”,有事(shi)“時排查(cha)”。

建立“網(wang)格發現(xian)、分級處置、閉(bi)(bi)環解決”的工作閉(bi)(bi)環,依托基層智治平(ping)臺(tai),實現(xian)問(wen)題上報、分流、處置、反饋全流程線上管(guan)理(li)。平(ping)臺(tai)運行以來(lai),累計受理(li)群眾訴求(qiu)25萬余(yu)件,辦結率(lv)動態保持100%,平(ping)均(jun)處理(li)時長縮短(duan)至(zhi)12小時以內(nei)。

“三級會議”解事,治理主體更多元更有力

鼎山街道(dao)江州社區網格(ge)員鄒小娟進(jin)入(ru)基層智治平臺,將當(dang)天走訪(fang)摸(mo)排到的大小事(shi)項進(jin)行分類填報并轉交(jiao):家事(shi)類,程大爺常(chang)年臥病在床,需要幫忙進(jin)行指紋認證;共事(shi)類,小區3棟電梯(ti)老化(hua)常(chang)出故障,影(ying)響(xiang)居民出行……

江津區針(zhen)對基(ji)層(ceng)(ceng)治(zhi)理(li)民(min)(min)主議(yi)事(shi)內(nei)容“無(wu)(wu)限”、主體“無(wu)(wu)力(li)”、流程“無(wu)(wu)序”、結果“無(wu)(wu)效”等問題,創新(xin)“三會”解(jie)決“三事(shi)”機制。將(jiang)基(ji)層(ceng)(ceng)治(zhi)理(li)事(shi)務科(ke)學劃(hua)分為(wei)“家(jia)事(shi)”“共事(shi)”“公(gong)事(shi)”,“公(gong)事(shi)”,即(ji)基(ji)本公(gong)共服務、重(zhong)大(da)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)和重(zhong)大(da)民(min)(min)生實(shi)事(shi)等需(xu)要區、鎮街化解(jie)政府法定(ding)職責事(shi)項;“共事(shi)”,即(ji)村(cun)(社區)集(ji)體資(zi)金(jin)資(zi)產資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)、村(cun)(社區)經(jing)濟社會發展(zhan)規劃(hua)等村(cun)(社區)居民(min)(min)共同事(shi)務;“家(jia)事(shi)”,即(ji)網格內(nei)違反管(guan)理(li)規約(yue)、公(gong)共設(she)(she)施管(guan)理(li)等網格內(nei)居民(min)(min)自治(zhi)事(shi)項。

“公(gong)(gong)事(shi)公(gong)(gong)辦(ban)”,由(you)(you)鎮街黨(dang)(dang)(工)委牽(qian)頭(tou)(tou),由(you)(you)聯(lian)建單位、村(cun)(cun)(社(she)區)黨(dang)(dang)組(zu)織等組(zu)建街道聯(lian)席會,協商(shang)解決(jue)政府管理的“公(gong)(gong)事(shi)”;“共事(shi)共辦(ban)”,由(you)(you)村(cun)(cun)(社(she)區)黨(dang)(dang)組(zu)織牽(qian)頭(tou)(tou),由(you)(you)“兩(liang)代表(biao)一委員”、網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)(ge)長、金牌調解員、物業企業、民主監督員、群眾(zhong)代表(biao)等組(zu)建村(cun)(cun)(社(she)區)評議會協商(shang)解決(jue)村(cun)(cun)(社(she)區)服務的“共事(shi)”;“家(jia)事(shi)家(jia)辦(ban)”,由(you)(you)網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)(ge)黨(dang)(dang)組(zu)織牽(qian)頭(tou)(tou),網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)(ge)長、網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)(ge)指(zhi)導員、專(zhuan)(兼)職網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)(ge)員、民情信息員、調解員,以及網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)(ge)黨(dang)(dang)員、熱心居民、志愿(yuan)者等組(zu)建網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)(ge)鄰里會,協商(shang)解決(jue)網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)(ge)的“家(jia)事(shi)”。

“‘公事’政(zheng)府主(zhu)辦、‘共(gong)事’協商共(gong)辦、‘家(jia)事’群眾自辦的(de)“三會”解“三事”工作機(ji)制,厘清政(zheng)府、社區(qu)、群眾的(de)權責邊界(jie),既為群眾有(you)(you)(you)序參(can)與社會治理形成制度規范(fan),也讓群眾有(you)(you)(you)了更多的(de)參(can)與感。”江津區(qu)委組織部有(you)(you)(you)關負責人說。

責任編輯:劉(liu)思利(li)