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新華(hua)社北(bei)京10月31日(ri)電 題：促進貿易(yi)優化升級(ji) 助(zhu)力實現“雙碳”目標——多部(bu)門詳解關于拓展綠色(se)貿易(yi)的(de)實施意見

新華社記者謝希瑤

近日，經國(guo)務院(yuan)(yuan)同意(yi)(yi)，商(shang)務部(bu)印發了(le)(le)關(guan)于拓展(zhan)綠(lv)色貿易(yi)的(de)實(shi)施意(yi)(yi)見(jian)。在10月31日舉(ju)行的(de)國(guo)務院(yuan)(yuan)政策例行吹風(feng)會上，商(shang)務部(bu)等部(bu)門有(you)關(guan)負責人介紹了(le)(le)實(shi)施意(yi)(yi)見(jian)有(you)關(guan)情(qing)況。

“在當前全(quan)球應(ying)對氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)，推動綠(lv)色低碳轉型的大背景(jing)下，我(wo)們積極拓展綠(lv)色貿(mao)易，目的是促進(jin)貿(mao)易優化(hua)升級、助力實現‘雙碳’目標、更好(hao)服務全(quan)球氣(qi)候(hou)治(zhi)理(li)。”商務部(bu)(bu)國(guo)際貿(mao)易談判代(dai)表兼副部(bu)(bu)長李成鋼(gang)說。

綠色(se)低碳產(chan)品已成(cheng)為外貿發展的(de)新動能(neng)(neng)。國際機構預測，到2030年，電動汽車、太陽能(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)等產(chan)品和技術(shu)全(quan)球市(shi)場規(gui)模將達到2.1萬億美元(yuan)，是目前規(gui)模的(de)5倍，市(shi)場前景(jing)廣(guang)闊。

李成鋼介(jie)紹，實施意(yi)見作為綠(lv)色貿易領域首個專項政(zheng)策文件，充分體現了創(chuang)新引領的鮮明特(te)點。同時，堅持問(wen)題導(dao)向，精準聚焦(jiao)我國綠(lv)色貿易發展(zhan)存在(zai)(zai)的薄弱(ruo)環(huan)(huan)節(jie)，比如企業(ye)綠(lv)色低碳發展(zhan)能力(li)存在(zai)(zai)短板、物(wu)流環(huan)(huan)節(jie)降碳潛(qian)力(li)有待挖掘(jue)、支撐保障體系不夠(gou)完備(bei)等問(wen)題，制定了針對性舉措。

實施(shi)意見圍(wei)繞“營造(zao)綠色(se)貿易(yi)發(fa)展良好國際(ji)環(huan)境”，提(ti)出(chu)“加強國際(ji)交流(liu)與溝通”“推動相關標準(zhun)制定和國際(ji)銜接互認”。

李(li)成鋼介紹，中(zhong)方提出的《數(shu)字經濟和綠(lv)色(se)(se)發展國際經貿(mao)合作框架(jia)倡議》已經得(de)到(dao)50多個(ge)經濟體積極響應。在已經簽署(shu)的自貿(mao)協定中(zhong)，中(zhong)方推動納入貿(mao)易與環境相關(guan)內容。比如，近日簽署(shu)的中(zhong)國－東盟(meng)自貿(mao)區3.0版升級(ji)議定書中(zhong)，就設立了綠(lv)色(se)(se)經濟專章，并將綠(lv)色(se)(se)貿(mao)易列為(wei)優先合作領域。

“我們將(jiang)持續(xu)推進自貿談判，大力推動雙(shuang)向市場(chang)(chang)開放、削減非關稅壁壘(lei)、提升規則承諾(nuo)水(shui)平，推動標(biao)準與合(he)格(ge)評(ping)定合(he)作，為(wei)企業創造(zao)公平、透明、可預期的市場(chang)(chang)環境。”李成鋼說。

他提到(dao)，商務(wu)部(bu)正(zheng)在會同相(xiang)關部(bu)門，推動完善綠色產品(pin)標準(zhun)、認(ren)證、標識體系，加快(kuai)與主(zhu)要貿易(yi)伙伴實現標準(zhun)互認(ren)。推動中(zhong)國綠色產品(pin)、技(ji)術和服務(wu)更好地融入全球市場。

市場監管總局計量司司長國煥新說，下一步，將圍(wei)繞各(ge)行業綠色發展的(de)需求，選定優先(xian)(xian)領域和重點(dian)區域，有序(xu)擴展認(ren)證范圍(wei)，推(tui)動認(ren)證從產品向產業鏈(lian)、供應鏈(lian)拓展；聯合相關部門修訂發布《綠色產品認(ren)證與標(biao)識管理辦法》，建立嚴格透明的(de)監管機制(zhi)和監管措(cuo)施；堅持對標(biao)國際先(xian)(xian)進水平，遵循國際規則，積極推(tui)動綠色產品認(ren)證的(de)國際互認(ren)。

綠(lv)(lv)色(se)(se)貿易的(de)基礎是綠(lv)(lv)色(se)(se)的(de)產(chan)品和(he)產(chan)業。實(shi)施意見提(ti)出(chu)，推動外貿企(qi)業開展綠(lv)(lv)色(se)(se)設計和(he)生產(chan)。

工業和(he)信息化部節(jie)能(neng)與綜合利用司(si)司(si)長王鵬(peng)說(shuo)，下一步，工信部將更大(da)力度普及綠(lv)(lv)色(se)設計(ji)和(he)綠(lv)(lv)色(se)制造(zao)，加快產(chan)品(pin)設計(ji)、制造(zao)、使用、回收、循(xun)環(huan)利用等全鏈條的綠(lv)(lv)色(se)轉型升級。

“源(yuan)頭”上推行(xing)綠(lv)(lv)色(se)設計(ji)。應用輕量化、無害化、長壽命、易回(hui)收(shou)的綠(lv)(lv)色(se)設計(ji)理念，重點面(mian)向電子、汽車等(deng)一(yi)些行(xing)業開發推廣(guang)綠(lv)(lv)色(se)家電、綠(lv)(lv)色(se)建材、綠(lv)(lv)色(se)裝(zhuang)備(bei)等(deng)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)品，大力發展(zhan)新能源(yuan)汽車、節能環(huan)保裝(zhuang)備(bei)等(deng)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)業。

“點”上建(jian)設綠色工廠(chang)(chang)。計(ji)劃到2030年，各級(ji)綠色工廠(chang)(chang)產值占(zhan)比提高到40%，引(yin)導綠色工廠(chang)(chang)深(shen)挖(wa)節能降碳潛力，培育一批零碳工廠(chang)(chang)。

“線”上培(pei)育綠色(se)供(gong)(gong)應(ying)鏈。開展綠色(se)供(gong)(gong)應(ying)鏈提升行動(dong)，推動(dong)大(da)型企(qi)業(ye)發揮(hui)龍頭牽(qian)引作(zuo)用(yong)，通過綠色(se)采購等傾斜(xie)政策(ce)支(zhi)持，提高(gao)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)中綠色(se)工廠企(qi)業(ye)的比重。

“面(mian)”上發展綠色(se)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)。實施綠色(se)工業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)提升計(ji)劃(hua)，推動高新區(qu)(qu)(qu)、工業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)綠色(se)轉型，同時要積極培育建設一批零碳園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)。

談(tan)及金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持綠(lv)(lv)色(se)(se)服(fu)(fu)務(wu)貿易發(fa)展，中(zhong)國人民銀行(xing)研(yan)究局(ju)局(ju)長王信說，將推動綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、轉型金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)標準應(ying)用，支(zhi)持創新(xin)信貸、債券、股權等(deng)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)方式；鼓勵金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構圍(wei)繞研(yan)發(fa)設計、物流(liu)運維、碳(tan)排放認證(zheng)和(he)評價、廢舊資(zi)(zi)源回收等(deng)生產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)環節(jie)，加大融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)支(zhi)持，降低(di)輕(qing)資(zi)(zi)產(chan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)服(fu)(fu)務(wu)貿易企業的融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)門檻和(he)成本；支(zhi)持在全球金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場發(fa)行(xing)綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品，為(wei)全球投資(zi)(zi)者提供更多中(zhong)國綠(lv)(lv)色(se)(se)資(zi)(zi)產(chan)。（完(wan)）