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自10月1日至(zhi)今(jin)，本次(ci)美(mei)國(guo)聯邦政(zheng)府的“停擺(bai)”已經進入第32天，創下了美(mei)政(zheng)府“關(guan)門”的第二長紀(ji)錄(lu)，距(ju)離追(zhui)平美(mei)國(guo)歷史(shi)上的最(zui)長政(zheng)府“停擺(bai)”的35天，僅剩(sheng)下3天。

在過去的一個多月(yue)，美國社會(hui)深受“停擺”影響，超百萬(wan)美軍士(shi)兵的薪水發(fa)放(fang)成(cheng)難題，全美1/8人口約(yue)4200萬(wan)人更是在11月(yue)遭遇吃飯難，但兩黨仍然互(hu)不相讓。美國副總統萬(wan)斯甚至表(biao)態稱，“停擺”有可(ke)能持續至11月(yue)下旬。

截(jie)至(zhi)美(mei)東時間11月(yue)1日18時（北京時間11月(yue)2日6時），美(mei)國白宮官(guan)網實時刷新紀錄的(de)這(zhe)次美(mei)國政(zheng)府(fu)“停擺”已經(jing)持(chi)續(xu)了31天零18個小時。在白宮官(guan)網的(de)頁面(mian)上，寫有“民主黨人關停了政(zheng)府(fu)”的(de)字樣。

“拆東補西”湊美軍工資

通常而言，美(mei)國軍(jun)人的工(gong)資(zi)每個(ge)月(yue)發放(fang)兩次(ci)，由(you)基本工(gong)資(zi)、住房津貼、伙食(shi)補(bu)助等構成(cheng)。不過在過去(qu)的一個(ge)月(yue)中，因為(wei)政府“停擺”，不少美(mei)軍(jun)士兵開始擔心(xin)自己能否按時收到工(gong)資(zi)。

此前為突破政(zheng)(zheng)府(fu)“停(ting)擺”導(dao)致的資金劃撥(bo)僵局(ju)，美(mei)國國會參議院的共(gong)和黨人(ren)在10月15日提出了一項為政(zheng)(zheng)府(fu)“停(ting)擺”期間軍人(ren)和政(zheng)(zheng)府(fu)雇員提供工資的法案(an)，但這(zhe)項法案(an)并未獲(huo)得(de)通過。為此，美(mei)國政(zheng)(zheng)府(fu)不得(de)不“拆東(dong)墻(qiang)補(bu)西墻(qiang)”給美(mei)軍士兵們湊工資。

更多細節顯示，為了湊10月31日需要發放的53億美元的軍人薪水，美國國防部與白宮管理和預算辦公室搜羅了三個賬戶里的余額，包括(kuo)原本用于(yu)“大(da)而美(mei)(mei)(mei)”法案中的軍(jun)事項目賬戶的25億美(mei)(mei)(mei)元、美(mei)(mei)(mei)國國防部采購賬戶的14億美(mei)(mei)(mei)元和研發賬戶的14億美(mei)(mei)(mei)元。

雖然靠著這手“拆東補西”的方式湊夠了10月的軍人工資，但隨著政府“停擺”遲遲不能得到解決，美國財政部長近期對外放風稱，預計11月15日美軍將“無薪可領”。

食物補貼停發 約1/8美國人遇吃飯難

另一方面，一項為約4200萬美國人提供基本食物的福利項目，也因為政府“停擺”受到影響。有美國官員警告稱，數千萬美國人將深刻感受到“停擺”對他們的生活造成的嚴重沖擊。根據美國一民間組織全國家長聯盟11月1日的最新聲明，當日全美已有數百萬該項目用戶因項目資金“余額不足”，未能收到福利金。

這一福利項目名為“補充營養援助計劃”，為美國全國人口約1/8、約4200萬美國人提供基本的食品援助，多(duo)數援助對象為收入低(di)于(yu)貧困線(xian)的低(di)收入人口(kou)，包(bao)括大量兒(er)童、殘疾人和老人。由于(yu)政府(fu)“停擺(bai)”，該(gai)項目(mu)的資(zi)金(jin)(jin)無法得到補(bu)充，最(zui)終在(zai)10月31日耗盡(jin)資(zi)金(jin)(jin)，并在(zai)11月1日終止。

在10月25日，美國農業部在其官網發布聲明，證實美國政府不會在“補充營養援助計劃”資金耗盡后提供額外的資金補充。對(dui)此，美(mei)國25個民(min)主黨領(ling)導的州及(ji)華盛(sheng)頓(dun)特(te)區組成的聯盟(meng)于10月28日(ri)提起訴(su)訟，要(yao)求特(te)朗普(pu)政(zheng)(zheng)府(fu)恢復該(gai)項目。在(zai)10月31日(ri)，美(mei)國聯邦(bang)法官(guan)裁定，特(te)朗普(pu)政(zheng)(zheng)府(fu)必須動用應急資金支持“補充營(ying)養(yang)援助計劃”，為低收入(ru)人群提供食品券。

但美國總統(tong)特(te)朗普在(zai)此判決出臺(tai)后(hou)(hou)發聲表示(shi)，他的政府只(zhi)有在(zai)收到法院“適當的法律(lv)指(zhi)示(shi)”后(hou)(hou)才會釋放(fang)這些資金。

按照特朗普的最新表態，“即便得到了明確的法律指引，各州的資金發放仍然會被推遲”。有美國媒體分析認為，盡管法官作出了恢復“補充營養援助計劃”的裁決，但資金從撥付到具體落地，仍然需要經歷一系列法律與行政流程，因此4200萬美國人的基本食物供應難題可能會從11月開始持續一段時間。

還有3天追平最長“停擺”紀錄 兩黨立場未見松動

目(mu)前，已有的美(mei)國政(zheng)府(fu)“停擺”最(zui)長(chang)時長(chang)是2018年底至2019年初的35天(tian)，當前距離追(zhui)平這一紀錄(lu)，還有三天(tian)。美(mei)國國會兩黨繼續(xu)打(da)著“口水仗”，延長(chang)著政(zheng)府(fu)“停擺”的時間。

按11月1日(ri)美(mei)國(guo)國(guo)會參議院(yuan)的(de)(de)最新會議計劃，參議院(yuan)有關(guan)推進撥款法案停(ting)止政(zheng)(zheng)府“停(ting)擺”的(de)(de)下一次(ci)表決(jue)最早將(jiang)于11月3日(ri)晚開始，而那時將(jiang)是本次(ci)美(mei)國(guo)政(zheng)(zheng)府“停(ting)擺”的(de)(de)第34天。

在10月(yue)30日(ri)，一場在白(bai)宮舉(ju)行(xing)的(de)(de)討論美(mei)(mei)國政府“停(ting)擺”對航(hang)空(kong)業(ye)影響的(de)(de)專題(ti)會議(yi)上，美(mei)(mei)國副總(zong)統(tong)萬斯甚至放風(feng)稱，若“停(ting)擺”持(chi)續到11月(yue)下旬的(de)(de)傳統(tong)節日(ri)假(jia)期旅行(xing)季（11月(yue)27日(ri)開始），美(mei)(mei)國航(hang)空(kong)交通(tong)可能將面(mian)臨一場“災難”。

如果萬斯所說成真，那(nei)時，美國政府的“停(ting)擺(bai)(bai)”最長紀(ji)錄(lu)(lu)將達到58天(tian)，比當前最長“停(ting)擺(bai)(bai)”紀(ji)錄(lu)(lu)的35天(tian)還多(duo)出23天(tian)。