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第1眼TV-華龍網訊（記者 陳攀）4個智能體同步運行分析，573件任務在短短兩月內高效流轉……這是重慶市黔江區舟白街道基層治理指揮中心的日常一幕。在這個85.2平方公里的城鄉交織區域，數字重慶建設的浪潮正悄然改變著基層治理的每一個角落。
前不久舉行的數字重慶建設推進會強調，要全面建成數字重慶基本能力體系。作為重慶數字化改革的“基層樣本”之一，黔江區舟白街道打造的履職事項清單與“141”基層智治體系融合場景1.0，已在全市所有鎮街復制推廣，這一模式，以其精準的治理效能，展現著數字重慶建設的基層實踐。
職責入“籠”
破解“小馬拉大車”
舟白街道位于黔江新城區，85.2平方公里的轄區內既有城市社區又有行政村，7個社區1個行政村被劃分為71個網格，4.7萬常住人口和2.3萬流動人口在此生活。城鄉交織的區域特點，讓這里的治理工作長期面臨“小馬拉大車”的困境。
如何“減負”？黔江將這些場景與“141”基層智治體系的融合，聚焦履職事項清單的梳理，實現履職事項清單進平臺、上跑道，明確事項到崗、到人，拆解事項到任務、到事件。
“一方面通過線下梳理，進一步明確了職能職責，另一方面，一些涉及職能部門的工作，通過上傳平臺進行流轉，直接可以看到事務處理的進度、結果如何。”黔江區舟白街道秦川東向第1眼TV-華龍網記者介紹。
智治體系的關鍵在于協同與精準。面對長期困擾重慶經貿職業學院師生的校門擁堵難題，舟白街道不再“單打獨斗”，而是通過平臺啟動多跨協同機制，聯合區城管局、公安局等部門綜合施策。通過“疏堵結合”的方式，一面加大執法力度取締占道經營，一面科學劃定專門區域引導規范經營，使這一“老大難”問題得到了長效化解。
如今，通過將241項履職事項全部數字化，其中140項基本履職事項、101項配合履職事項被精準固化到每個崗位，街道56名工作人員、43名村（社區）干部和213名網格長員的職責一清二楚。
此外，這些履職事項被進一步拆解成1650項業務事項，全量接入“141”基層智治平臺。就像為每個崗位制作了一份精準的“說明書”，工作人員只需按圖索驥，就能明確知道自己該干什么、怎么干。
AI“導航”
科學調配人力資源
在舟白街道基層治理指揮中心，四個“AI智能體”正不知疲倦地工作著。它們分別是智能客服、智能預警、智能推薦和決策分析智能體，構成了街道的“數字分身”。
“最實用的是智能預警功能。”秦川東舉例說，系統通過分析每個崗位的任務量、難易度和完成情況，會自動發出負荷預警。
前不久，平臺就收到一份預警：“生態環保崗工作超負荷運行，建議調配工作力量”。AI助手提示，該崗位近期的工作任務承擔的工作任務大幅增加，并提出崗位力量優化調整建議，經分析研判，街道將林業水利崗1名同志調整至生態環保崗，通過調配工作力量，用好有限的人員做好繁雜的街道事務。
“在過去，我們往往要等到工作人員不堪重負、或者某項指標出現問題時才會后知后覺。”街道基層治理指揮中心工作人員介紹，“現在，AI預警就像一位不知疲倦的‘觀察員’，讓我們能提前發現問題，實現了從‘被動處置’到‘主動管理’的轉變。”
數據顯示，自運行以來系統已預警崗位負荷、照單履職等方面問題17條，提出崗位優化、力量配備等建議31個。基于這些智能建議，街道動態調整了3輪8個崗位人員，將崗位負荷差距控制在15%以內。
除了平臺的預警作用，智能客服則建立起基層履職事項知識庫，工作人員遇到政策不清、職責不明時，可以隨時提問并獲得專業解答。這相當于為每個基層干部配備了一位“隨身顧問”，大大提升了履職的規范性和效率；決策分析智能體更是個“得力助手”，它能自動生成周報、月報、年報，通過對916件子任務的完成情況分析，為管理人員提供直觀的決策參考。
實戰檢驗
萬件任務精準調度
數字治理的成效，最終要經過實戰檢驗。今年以來，舟白街道根據履職事項清單和上級決策部署，設置了105項年度重點任務，關聯了159個KPI指標，并細化拆解成916件具體子任務。
所有這些任務都通過“141”平臺進行精準調度和督辦。一屏之間，56名工作人員的履職事項、工作任務及進展情況一目了然，系統還會根據任務進度實時預警，實現精準調度。
“截至目前，我們已經高效處置了1.2萬件任務事件。”街道工作人員介紹，這個數字背后是基層治理效能的顯著提升，過去需要層層請示匯報的事項，現在通過平臺就能快速響應；過去容易遺漏的細節，現在系統會自動提醒督辦。
更深入的變化發生在數據驅動決策層面。系統會生成履職事項運行頻率散點圖，哪些事項需要加強，哪些流程需要優化，都能從數據中找到答案。這種基于大數據的“復盤改進”，讓基層治理從過去的“經驗驅動”升級為“數據驅動”。
從去年數字重慶大會提出完善“141”基層智治體系要求，到今年全面推進基層智治能力建設，舟白街道打造的融合場景1.0版本，只是數字重慶建設在基層的縮影。隨著數字重慶的深入推進，一個更高效、更智慧、更美好的生活圖景正從藍圖變為現實。
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