提升民營企業金融服務獲得感
2025-11-14 07:00:36 來源： 中國經濟網-《經濟日報》
國務院辦公廳日前印發《關于進一步促進民間投資發展的若干措施》的通知，提出要用好支持小微企業融資協調工作機制。其中，銀行業金融機構應制定民營企業年度服務目標，全面準確落實普惠信貸盡職免責和不良容忍制度，完善內部實施細則，滿足民營企業合理信貸需求。
黨中央、國務院高度重視民營經濟健康發展、高質量發展。近年來，金融服務民營經濟的質效持續提升，民營、小微企業的融資獲得感穩步增強。中國人民銀行最新發布的《2025年第三季度中國貨幣政策執行報告》顯示，截至2025年9月末，普惠小微貸款余額36.1萬億元，同比增長12.2%；民營經濟貸款余額71.1萬億元，同比增長5.4%。
但也要看到，金融服務民營企業仍存在堵點、難點，其中，金融機構基層員工面臨著較為突出的責權不對等、收益風險不均衡問題，這些細節問題如果解決不好，政策的落地效果很可能會受影響、打折扣。由于部分民營企業、小微企業的抗風險能力偏弱，相應地，其信用風險水平也就偏高，對于金融機構的基層員工來說，這筆貸款放下去，如果不出風險，員工通常不會獲得額外獎勵，但如果出了風險，員工往往要被追責、罰款。這個問題捆住了不少基層員工的手腳，導致他們“不敢貸”“不愿貸”，最終造成銀企雙輸。
如何解決上述問題？一要端正態度，樹立正確的經營理念。作為我國金融體系中占比最大的間接融資的典型代表，銀行業金融機構要制定民營企業年度服務目標，堅持“不唯所有制、不唯大小、不唯行業、只唯優劣”原則，準確、客觀分析企業的產品競爭力、市場前景、發展潛力以及可能暫時出現的經營困難，高效、精準地滿足民營企業合理信貸需求，在市場化、法治化的前提下盡力為企業紓困解難。具體來看，圍繞信貸業務，可進一步加大資源傾斜力度，從貸款規模、優惠利率等方面發力；與此同時，完善信貸與非信貸業務的統籌聯動，優化綜合金融服務供給。
二要全面、準確落實普惠信貸盡職免責和不良容忍制度，完善內部實施細則，免除基層員工的后顧之憂，激發一線活力與動力。目前，多家商業銀行已在總行層面制定了普惠金融業務的盡職免責規定，但具體到各個基層單位，當員工遇到規定中尚未涉及的細節問題時，該如何厘清責權？這是一道難題，更是一道必答題。金融機構要合理安排各層級的決策權限，完善內部實施細則，穩定基層員工預期，讓他們安心做業務、放心做業務，與民營企業形成長期伙伴式的合作關系。
三要同題共答、協同發力，“幾家抬”做好民營企業金融服務。其中，要用好支持小微企業融資協調工作機制。2024年10月，國家金融監督管理總局、國家發展改革委聯合建立支持小微企業融資協調工作機制，核心是加強央地聯動、搭建銀企精準對接橋梁，在區縣層面建立工作專班，一手牽企業，一手牽銀行，從供需兩端發力，組織開展走訪、需求摸排、融資推薦。接下來，對于符合條件的小微企業，金融機構要進一步優化流程，加快辦理速度，并通過節約信息收集成本、壓減中間環節等方式，進一步降低小微企業的綜合融資成本，切實提升民營企業、小微企業的獲得感。（作者：郭子源 來源：經濟日報）
責任編輯：陶龍鑫
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